peryann

兩岸三地65所大學評比，台灣師資優，中、港研究盛
【《遠見》雜誌2006年10月號951030】
撰文／宋秉忠
知識經濟時代，培養國家高級人才的大學，對國家競爭力有直接影響。
因此，各國政府無不以建立「世界一流大學」，做為國家發展優先選項。像台灣「五年500億」計畫、日本「21世紀大學卓越計畫」（COE）、和南韓「21世紀智慧韓國頭腦計畫」（BK21）等。至於與台灣一水之隔的香港及中國大陸，也在最近10多年內，投入大量資源，提升大學競爭力。像大陸自1990年代初，就開始推動的「211工程」，在1995到1998年投資61所大學130多億人民幣。
1998年後，又推動「985工程」，三年內，投資34所大學282.7億人民幣。北京大學及北京清大就是「985工程」的資助重點，三年當中，分別獲得18億人民幣的特別補助。1991年，香港科技大學成立，建校投資超過20億美元，是當時全球最大一筆大學創校投資。而且，香港科大還首開先例，從校長到老師，都直接向海外徵才。
由於同文同種，中港台三地大學的互動，不管競爭或合作，已日益頻繁。
今年，《遠見》選擇中港台65所大學，進行「兩地三岸大學競爭力調查」。
入選的65所大學，都是接受當地政府特別補助的重點學校。像台灣的23所學校，是接受教育部「教學卓越」或「五年500億研究型大學」獎助。大陸的34所大學，是接受「985工程」第一期補助。香港的八所大學則是接受教資會補助。
調查這65所大學的競爭力，正可以檢驗三地大學教育政策的優缺點。
教育經費港生是台生的五倍
1994年，是台灣教育的轉捩點，李遠哲回台、出任中研院院長，主導台灣教改。因為李遠哲的「人人都是大學生」理想，台灣大學快速擴充，大學生人數從1994年的30多萬人，10年內激增到90萬人，造成教育資源分散，每位大學生所享有的教育經費，由最高21.3萬元掉到16.5萬元。
另外，2004年，台灣18歲的人口中，每100人有68.1人進入大學，大學入學率，幾乎是大陸與香港的四倍。10年當中，台灣大學人數增加兩倍，教育經費卻無法隨之增長，導致每位台灣大學生所能分到的經費，只有香港的1∕5。
大陸每位大學生平均的教育經費雖然不及台灣的一半，但是受到政府重點扶持的大學，實際得到的資源甚至勝過台大、成大、清大、交大。
生師比台灣教師負擔最重
與教育經費息息相關的生師比，也出現明顯變化。整體而言，一位香港教師要教12位學生，大陸要教16位學生，而台灣，則要教超過20位學生。（見頁145表4）在生師比較低的前20所大學中，台灣23所重點大學，只有陽明、長庚、北藝進榜。北大的生師比，則是65所大學中最低的。
另外，在「學生平均擁有圖書數」的指標上，擁有國關中心、社會資料中心的政大，成為台灣唯一進入前20名的大學。
論文數北京清大＞台大
教師在自然科學期刊索引（SCI）和社會科學期刊索引（SSCI）發表的論文，則反映大學研究實力。上海交大公布的世界大學排名，北清大首度擠下台大，成為三地最佳大學，因北清大發表的國際論文數超越台大。
2005年，北大被《泰晤士報》評為亞洲第1時，台大校長李嗣涔不服氣地說：《泰晤士報》排名偏重世界各國學者的印象分數，對崛起的中國較有利，未必能真實反映學術優劣狀況。
上海交大排名只計量化指標，沒有國際聲望評比，台大又敗給北京清大，是一大警訊。在SCI論文數上，台灣雖有上升，但幅度不若大陸、香港大。
論文引用率中國科大第一
根據《遠見》雜誌調查，平均每位教師發表論文數，台灣陽明大學排第一；論文平均被引用率，則是由中國科學院直屬的安徽「中國科技大學」拿下第一。
有人以北大荒、大清帝國來形容大陸官場上，北大幫吃鱉、清華幫吃香的情形。在1952年大陸政府主導的院系調整中，全中國的理工人才群集北京清大，負責研發「兩彈一星」（原子彈、氫彈、衛星），從此以後，北京清大一直是官方資助最多的大學。在經費充裕的情況下，論文數量很快地衝上來。
新竹清華校長陳文村就指出，北京清大有錢聘楊振寧、姚期智，而姚期智還是台大畢業，2000年獲頒有電腦界諾貝爾獎之稱的「Turing Award」。為了爭取他，北京清大不但資助1億元人民幣研究經費，還幫他找宿舍、找研究助理。
陽明大學能拿下平均教師發表論文數第一名，主要原因是一所專業性的大學。鑽研大學評鑑的交大教授李威儀指出，陽明所發表的醫學論文比一般綜合性大學，更容易登上國際期刊，加上教師數只有333人，因此，平均每位教師的研究表現特別突出。
至於論文被引用率居65所大學之冠的中國科技大學，是中國科學院直屬大學，大陸國家同步輻射實驗室就設在這個大學，顯示它在大陸高科技研究上的地位。最特別的是，中國科技大學除了1132名專任教師外，還有300多名不教學的專職研究員，使得這所大學的「論文平均被引用率」居65所大學之冠。
外籍生比例香港＞台灣＞大陸
近年來，全世界的大學不斷追求國際化。當香港科大只找外籍校長、外籍教授，北京清大工業工程系出現大陸第一位洋系主任時，相較之下，台灣的國際化程度明顯落後。
評鑑國際化指標，除了教師，還有學生。若把外籍學生比例當成一個指標，香港的大學外籍生占6％，台灣只有0.25％，兩者比例相差24倍。而以各校外籍生比例排名，台灣只有政大進入前20名，排名第15名。
由於大陸1966年到1976年是文革期間，大學中斷招生長達10年，出現人才斷層的現象。而台灣最大的優勢是，過去培養出來的師資，這也是目前大陸大學努力挖角台灣老師的原因。台灣的大學教授具有博士學位的比例高達47％，遠高過大陸的7％。
在全球化競爭的時代，大學就像企業，如果台灣的大學只局限於本島，最後就會被邊緣化。雖然，台灣目前尚未開放外國大學設點，但據前教育部長黃榮村表示，包括紐西蘭、澳洲等英美語系國家，已多次要求台灣談判開放大學設點，甚至要求到台灣設立能直升海外大學的高中，直接衝擊到台灣高校的生存。台灣100多所大學，如何迎戰來自海外的競爭，已是刻不容緩的課題了。